走过2018，在陕西省委、省政府的坚强领导下，陕西交通人以奋力建设交通强省、办好人民满意交通为出发点，以打造交通枢纽省份、加快建设综合交通为着力点，积极适应新常态，全面完成了各项目标任务，为“三个经济”建设提供了强有力的交通运输保障。经过陕西省交通运输厅遴选梳理，评选出2018年度陕西交通运输十件大事。

1 部省座谈共商陕西交通强省建设

11月13日至15日，交通运输部领导就交通运输高质量发展、交通扶贫脱贫攻坚等工作赴陕开展调研，充分肯定陕西交通运输发展近年来取得的成绩，并于11月13日在西安举行座谈会，共商交通运输发展和交通扶贫大计，省委、省政府主要领导出席。

会议认为，近年来，陕西紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，认真贯彻党中央关于交通强国建设的战略部署，充分发挥自身区位优势，全面加强交通基础设施建设，持续提升管理服务水平，强力推进交通脱贫攻坚，深化综合运输改革，交通运输事业不断迈上新台阶。

会议提出，加快发展综合交通、枢纽交通，主动融入“一带一路”大格局；加速构建航空高端带动，高铁与公路、地铁等交通无缝衔接的现代化交通体系；大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，进一步发挥陕西向西开放、向东集散、辐射全国的门户作用，为推动高质量发展提供强力支撑。

2 旗帜鲜明讲政治推动从严治党纵深发展

2018年，陕西交通运输系统各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首位，印发《全面贯彻落实新时代党的建设总要求 推动全面从严治党向纵深发展的意见》，开展学习贯彻党的十九大精神、延安精神再教育等专题培训，持续在学懂弄通做实中提高政治站位、强化政治担当，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为交通运输事业高质量发展铸就了坚实的思想基础和政治保障。

深入推进全面从严治党，创新实施陕西交通党建“号角”“基石”“实效”三大工程，全面推行组织生活“开放日”“走出机关、联学共建”等活动，行业基层党建水平全面提升。压紧压实各级管党治党政治责任，扎实开展冯新柱案“以案促改”、作风建设专项整治、干部作风问题排查整改、巡视整改工作，充分运用监督执纪“四种形态”，建设阳光工程、打造廉洁交通，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

3 精心安排部署确保基础设施建设稳步推进

2018年，陕西相继建成吴起至定边、陕甘界至陇县、山阳至柞水项目、宝鸡过境凉泉至苟家岭段、西宝改扩建潘家湾至凉泉等5个高速公路项目，新增通车里程196公里。高速公路建设规模突破1600公里，22个续建项目全面展开，全省高速公路通车里程达到5475公里。全省干线公路建设规模超过2500公里，建成通车或主体完工32个项目1000公里。

为加快陕西高速铁路和高速公路发展，陕西省政府先后5次召开全省高速铁路建设推进会和全省高速公路建设推进会，对进一步推进全省高速铁路和高速公路建设进行安排部署。省级各部门、各市和各业主单位各负其责，密切配合，齐心协力，紧盯目标，努力破解遇到的制约难题，为全省高速铁路和高速公路全面开工建设创造良好的条件。

截至2018年12月底，西安至银川高铁建设进展顺利，西安至延安高铁开工建设，西安至十堰、西安至安康、延安至榆林三条高速铁路控制性工程有序推进；西安北至机场城际铁路北客站至空港新城段建成，空港新城至机场西段正在加快建设。全省综合交通基础设施网络日趋完善。

4《陕西省省级公路网规划（2018—2035年）》发布

经陕西省政府常务会议审定，12月7日,省政府发布《陕西省省级公路网规划（2018-2035年）》，规划提出，将构建“布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全绿色”的省级公路网，形成“省会辐射周边，市县多路连接，县县省道通达，重要乡镇全面覆盖”的国省级公路网络。规划的出台对理顺多年来陕西的省级公路网具有重要意义。

规划明确：陕西省国省公路网规划总里程约2.9万公里，其中高速公路8470公里，普通国道9200公里，普通省道1.16万公里。省级公路网规划总规模约1.4万公里，由普通省道和省级高速公路两个路网层次构成。普通省道网采用纵横网格与辐射线、环线相结合的布局方案，形成由8条放射线及环线、22条纵向线、18条横向线和35条联络线组成的网络布局，总规模约1.16万公里。规划期末省道网线路将全部达到等级公路。同时，将交通强省建设融入“三个经济”发展大局，编制印发了《全省交通运输决胜全面建成小康社会开启交通强省建设新征程三年行动计划》，着力加强交通枢纽省份建设，将3个高速公路项目约380公里、30个国省道项目约690公里新增纳入国家规划。

5 交通脱贫攻坚保底性任务提前超额完成

牢记“办好人民满意交通”的发展使命，精准安排计划，落实建设资金，“挂图作战、对账销号”，要求2020年完成的脱贫任务提前到2018年完成，实现了100%乡镇、100%建制村通沥青（水泥）路，高于省上要求的97%保底指标，全省镇村改革前2.87万个建制村实现通畅,远超改革后的1.7万个建制村规模，建制村通客车比例达到97%，提前超额完成了交通脱贫攻坚保底任务。

坚决贯彻落实习近平总书记“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”重要指示精神，克服计划下达晚、资金缺口大等因素，建成深度贫困村集中居住30户以上自然村通组路3387公里，整治通村公路“油返砂”路段10805公里，贫困地区交通条件明显改善，有效发挥了交通脱贫攻坚对全省脱贫攻坚的支撑和引领作用。

作为长武县“两联一包”扶贫团牵头单位，陕西省交通运输厅党组以抓铁留痕的实干精神，勇挑脱贫攻坚重任，科学谋划帮助引进扶贫产业，多种形式深入开展扶志扶智活动，政策倾斜全力支持县域经济发展，2018年省交通运输厅扶贫团包扶的8个贫困村实现全部脱贫，长武县彻底甩掉了贫困县的帽子，受到省政府、省政协的表扬。

6 出台“四好农村路”建设的纲领性文件并召开现场会

为全面贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，经陕西省政府常务会议审定并印发《陕西省人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的意见》，成为指导全省“四好农村路”建设的纲领性文件，具有陕西特色的“政府主导、行业牵头、多方协作”的工作机制基本形成，农村公路发展已经从行业行为、部门行为转化为政府行为、社会行为。全省“四好农村路”示范县创建成绩显著，累计创建省级“四好农村路”示范县15个，全国“四好农村路”示范县5个，陕西“四好农村路”亮点做法和突出经验被交通运输部在全国通报表扬。

10月12日，陕西省政府在眉县召开全省“四好农村路”建设现场会，紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标，全面总结成绩，推广典型经验，全面推动“四好农村路”高质量发展，为农民脱贫致富、决胜全面小康、实施乡村振兴、加快农业农村现代化、追赶超越转型发展提供更好的交通运输保障。

7 道路客货运输转型发展成效显著

持续加快道路客货运输转型发展步伐，推进简政放权、扩大企业经营自主权、制定《陕西省道路客运定制服务管理办法》，优化客运服务网络，全面激发市场活力。紧扣道路货运行业“减负、提质、增效”核心，印发《陕西省促进道路货运行业健康稳定发展实施方案（2017-2020年）》，货运车辆“两检合一”等降本减负实事逐项落地，提质增效各项任务全面推进。

搭建客运网约服务平台，开通通勤、景区直通线路100条，投入运力340余辆，咸阳机场开通17条客流密集区域的辐射性客运线路。全省101家机动车检验检测机构可为货车车主提供“一次排队、一次上线、一次交费”服务，全省41.3万辆货车实现“两检合一”、异地检测。紧扣“降本减负”目标，上线运营全省无车承运监测与服务平台，整合社会车辆5.6万余辆，完成货运总量近1600万吨，试点企业车辆空驶率下降8%至13%，物流成本降低约14%。汽车维修电子健康档案系统实现各市（区）全覆盖，注册企业2600余家，为125万余辆汽车建立了“健康档案”。建成客运联网售票系统，120家二级以上客运站接入，覆盖率达到98.36% 。

8 西北国际货运航空有限公司揭牌

9月25日，中国民用航空局印发《关于筹建西北国际货运航空有限公司的批复》。11月7日，陕西省人民政府与中国民航局战略合作座谈会暨签约仪式在西安举行。

航空业发展水平是衡量区域竞争力和对外开放程度的重要标志，“一带一路”建设让陕西站在了对外开放的前沿阵地。根据协议，陕西将与中国民航局共同推进西安国际航空枢纽建设、提升机场建设运行品质和服务保障水平、推动通用航空产业聚合发展、促进陕西临空经济及航空产业发展，为全省打造陆空内外联动、东西双向互济对外开放新格局提供有力支撑，努力为陕西发展枢纽经济、门户经济、流动经济注入强劲动力，为新时代民航强国和交通强国建设贡献陕西力量。

9 80亿元收费公路专项债券成功发行

2018年7月17日，陕西2018年第一笔80亿元收费公路专项债券在上海证券交易所政府债券发行系统成功发行，为交通建设融资又添新途径。此次发行债券总金额为80亿元，对应陕西5个高速公路建设项目，分别是：西安外环高速公路（南段）、银百线安康至岚皋公路、太凤线太白至凤县公路、子长至姚店高速公路、古镇线西乡至镇巴公路，项目实施单位为省高速集团和省交通集团。

这是自财政部、交通运输部印发《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》后，在上交所市场发行的全国单次最大规模收费公路专项债券，其超低的利率创造了陕西同期发行债券利率的新低。在发行当日投标认购量达到了4倍，创造了同期认购的新高。此举对降低陕西公路建设融资成本、拓宽渠道破解资金难题具有十分重要的意义。同时，收费公路专项债券的成功发行，为进一步加大金融机构与陕西交通合作力度奠定了良好的基础。

10 第十二届全国高速公路服务区年会在陕召开

2018年11月12日至14日，第十二届全国高速公路服务区年会在陕召开，全国各省市逾900名代表参观考察试点服务区，陕西高速公路服务区窗口服务水平持续提升，临潼服务区和蓝田东服务区成为具有全国知名度的路域文化服务品牌试点服务区。

2018年，陕西省交通运输厅持续深化精神文明创建，全力提升服务质量，取得多项成果：陕西省交通规划设计研究院等5家单位获评全国交通运输行业文明单位，西安纺织城客运站等6家单位获评全国交通运输行业文明示范窗口，8人上榜中国好人、陕西好人。全年获“全国五一劳动奖章”1个，“陕西省五一劳动奖状”1个，“陕西省五一劳动奖章”2个，“陕西省工人先锋号”3个。