据江苏省委、省政府日前印发的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》(下称《整治提升方案》)，将在全省展开化工产业安全环保整治提升行动，不符合相关要求的化工企业，将于2020年前全部关闭。

江苏化工产业正经历有史以来最剧烈的一场地震。

据江苏省委、省政府日前印发的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》（下称《整治提升方案》），将在全省展开化工产业安全环保整治提升行动，不符合相关要求的化工企业，将于2020年前全部关闭。

第一财经记者注意到，《整治提升方案》的出台，在江苏化工产业界引起很大震动，但高端龙头企业普遍欢迎。“这对江苏化工产业转型升级是一个契机。”18日，盛虹控股集团有限公司一位业务主管对第一财经记者说。

根据4月2日江苏省政府公布的中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察整改方案，将对全省化工园区进行分类整合、改造提升、压减淘汰，实现创新发展一批、整合提升一批、摘牌撤销一批。到2020年，力争全省化工企业入园率不低于50%。2019年12月底前。整改目标：全面完成化工企业“四个一批”清单抽查复核，确保纳入省政府“关停一批”范围的企业关停到位。

整治提升方向与时间表

上述《整治提升方案》要求，压减沿江地区化工生产企业数量，压减园区外化工生产企业数量，压减规模以下化工生产企业数量，加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。

在“优化提升化工产业布局”方面，《整治提升方案》给出了一系列具体的时间表：

比如，沿长江干支流两侧1公里范围内且在化工园区外的化工企业，原则上2020年底全部退出或搬迁；太湖一级保护区内、京杭大运河等环境敏感区域一公里范围内的化工生产企业，于2020年底前基本关闭或搬迁；对于城镇人口密集区，安全卫生防护距离不达标的化工生产企业，2020年底前依法关闭退出；化工园区外安全风险高、环保管理水平差和技术水平低的企业2020年底前全部关闭退出。

《整治提升方案》同时提出，“高水平布局优质化工项目”。对安全环保规范、符合产业规划的重点骨干企业，在环境容量许可、不新增规划用地的前提下，支持技术改造，支持发展符合产业链要求的绿色高端化工项目，支持配套产业，支持完善产业链。对符合安全环保标准，但区域总体容量不足的，要统筹规划调整，针对性推进改造提升。

《整治提升方案》还特别提及，“支持连云港高水平建设沿海国家级石化产业基地。”

改革开放40年来，我国石化产业规模跃居世界前列，建立了产业链相对齐全的工业体系，产业规模位列世界第二位。但与不断壮大的规模形成鲜明对比的是，我国石化产业长期大而不强的问题也日渐突出。

有专家介绍，作为一个已经达到或接近中等发达国家水平的经济体，江苏化工产业却是一个横跨30年不同发展阶段的混合复杂形态——既存在与中等发达国家水平相匹配的现代化工产业，也存在初级形态的中低端化工产业，且规模还不小。除了产业形态混杂，在产业分布上也呈高度分散，呈每个市甚至每个县都有化工的状况，致使管理起来非常困难。

为此，国家和江苏省都明确提出推动产业集聚发展，建设江苏连云港等七大世界级石化基地，预计到2025年，七大基地炼油产能将占全国总产能的40%。

据第一财经记者了解，眼下，不仅位于黄海之滨的连云港国家级石化产业基地加速建设，江苏一些化工龙头企业也借机并购整合资产，壮大产业。

去年12月14日，江苏省委、省政府在连云港举行全省重大项目现场推进会，宣布连云港石化产业基地千亿项目集中开工。这些项目不仅对连云港打造“一 带 一路”战略支点、实现后发先至具有重要意义，而且对优化江苏省产业布局、加快经济转型升级具有重要影响。

这些项目中，排在“老大”位置的就是盛虹炼化（连云港）有限公司炼化一体化项目。在这次推进会上，国家发改委副秘书长周晓飞表示，盛虹炼化一体化项目是经国务院常务会议审议通过的《石化产业布局规划方案（修订版）》中的重大建设项目。

周晓飞说，该项目的开工建设，对于拉动制造业投资、优化供给侧结构、补足石化产品供应短板起到了积极作用，对促进我国石化产业转型升级、实现产业高质量发展具有重要意义。

2018年7月23日，国务院常务会议正式通过《石化产业规划布局方案》，要求安全环保优先，并支持民营和外资企业独资或者控股投资，促进产业升级。

龙头企业加速资产整合

“1600万吨盛虹炼化一体化项目正在如火如荼地加快建设，在助力破解我国石化产业结构性难题，摆脱国外原料依赖，提升新材料国产率的同时，也标志着从纺织业下游起家的盛虹集团，一举迈入石化产业最上游。”18日，盛虹集团董事长缪汉根对记者说。

据了解，盛虹炼化一体化项目总投资约775亿元，年加工原油能力1600万吨，年产芳烃280万吨、乙烯110万吨，预计将于2021年建成投产，届时可实现年产值约1200亿元、利税超200亿元，后期投产后增长潜力巨大。

缪汉根表示，1600万吨/年盛虹炼化一体化项目意味着盛虹集团实现了从下游聚酯化纤“一根丝”到上游石油炼化“一滴油”的全产业链布局。项目拥有国内单套规模最大的1600万吨/年常减压装置，高附加值的化工产品产出占比高达70%，创全国同行业之最，油制烯烃与甲醇制烯烃两条原料路线形成了盛虹独有的耦合发展模式。

4月2日，江苏东方盛虹股份有限公司（东方盛虹，000301）对外披露重组上市后的第一份年度业绩报告。报告显示，2018年实现营业收入184.40亿元，归属于上市公司股东的净利润8.47亿元，剔除商誉等减值因素，归属于上市公司股东的净利润为15.56亿元。

今年3月8日，东方盛虹以10.1亿元现金完成对盛虹炼化100%股权收购，并通过石化产业以货币方式对盛虹炼化增资70亿元。4月初，东方盛虹又公开表示，拟非公开发行不超过30亿绿色公司债，全部用于炼化一体化项目建设，加快炼化一体化战略布局。

近日，东方盛虹发布公告称，在继完成优质资产盛虹炼化的注入后，全资子公司江苏盛虹石化又将作价19.92亿元，现金收购集团旗下虹港石化100%股权。

对于公众普遍关注的化工产业特别是化工园区的安全环保问题，连云港盛虹石化产业园有关负责人介绍，26万吨/年丙烯腈装置和9万吨/年甲基丙烯酸甲酯装置，生产过程中产生的废酸和废硫铵通过SAR废酸再生装置，“摇身一变”成为新原料，循环利用于再生产。

这个由盛虹石化投资3.26亿元打造的“废酸资源化综合利用技术改造项目”，实现了三套联合装置的产品和副产物的综合利用和环保零排放。1600万吨/年盛虹炼化一体化项目，总投资约775亿元，其中安全环保投入达到了116亿元，占总投资比重的15%，远高于行业平均水平。

据第一财经记者了解，除盛虹石化外，连云港石化产业基地多个项目也正在建设，加快资源整合。

项目包括江苏瑞恒新材料科技有限公司基础化工等系列产品项目、中化芳烃衍生系列产品及电子化学品项目、江苏赛科特种化学品项目、连云港荣泰化工仓储有限公司商储罐区（二期）低温储罐项目、徐圩新区增量配电网工程（一期）、徐圩新区LNG储配站工程、石化公共管廊二期延长段、东港污水处理厂达标尾水净化工程、徐圩新区固危废处理处置中心刚性安全填埋场一期工程等，总投资高达1005亿元。

据第一财经记者了解，在江苏一些城市，化工企业的淘汰正在进行。镇江市计划6月底前，完成镇江茂源化工有限公司生产设备拆除，做到“两断三清”；2020年12月底前，完成厂区土壤污染的调查和修复；2019年6月底前，完成天龙化工生产设备的拆除工作，做到“两断三清”；2020年12月底前，完成厂区土壤污染情况调查和修复。

此外，苏州市吴江区、无锡市滨湖区、宜兴市也计划在2019年底前，分别完成1家、3家和15家太湖一级保护区化工企业的关停并转任务。徐州市计划在2020年6月底前，伟天化工关停退出，中泰能源、龙山制焦、东兴能源等3家焦化企业整合搬迁并入沂州焦化，观茂焦化整合并入天安化工。