1月23日,记者从河南省应急管理厅获悉,该厅已下发通知,要求各级应急管理(安全监管)部门认真履行好本部门工作职责,依据有关法律、法规和标准规范,积极落实好、服务好和管理好重污染企业搬迁改造各项具体安全管理工作。
据了解,上月底,河南省人民政府办公厅印发《关于推进城市建成区内重污染工业企业搬迁改造的指导意见》(以下简称《意见》),要求对本地城市建成区内现有焦化、炭素、化工、造纸、印染等重点行业工业企业2019年上半年启动*地改造工作,2020年年底前完成。
“为做好城市建成区内重污染企业搬迁改造工作,全省各地市、政府部门要主动作为,积极沟通,及时掌握本地确定的城市建成区内重污染企业名单、企业安全生产状况,以及搬迁改造方式,为制定搬迁改造企业安全管理措施奠定基础。”该厅相关负责人表示。
通知要求,要加快搬迁改造项目安全审批。对列入搬迁改造名单中的企业,根据分类属于*地改造、转型转产、退城入园的企业,在符合法定条件的情况下,要依法尽快办理安全生产许可手续。同时要强化对搬迁改造企业的安全监管,鼓励、支持搬迁改造企业积极推进智能化改造。
河南一些重点化工企业负责人接受记者采访时纷纷表示,要从全局出发,采取措施,落实目标,切实搞好搬迁改造工作和安全稳定生产,平稳有序推进城市建成区内重污染企业搬迁改造,促进城市工业和城市环境协调发展。
据记者了解,河南省涉及搬迁改造的化工企业有70多个。去年,已启动33家城镇人口密集区危化企业搬迁改造,占搬迁改造企业总数的45.2%,其中*地改造3家企业全部启动,异地迁建企业启动17家,关闭退出企业启动13家。从产业调整看,河南搬迁企业偏重于基础产业和涂料,农药,助剂等产业,园区化发展可以承接下游,拉长产业链条,有助于园区循环化发展。但从基础产业来看,受节能和地方政府税收影响产业转移落地较难,适合加强监管*地改造。
“根据《意见》精神,河南石化行业和企业要抓住机遇,加快进行结构调整,转型升级,实现‘涅槃重生’。化工园区也要趁此机会,引进相关项目,提升产业水平。”河南省石化协会秘书长苏东说。
针对未来重污染企业要往哪里搬迁,承接园区如何做好企业入园等问题,苏东表示,需要搬迁的重污染企业要认清形势,不要再观望等待。要根据企业实际情况,向属地*近的、专业的、产业类似相关联的、技术条件比较好的园区搬迁;承接园区也要积极提供条件,接纳企业入园。省石化协会要协助园区做好招商工作,进一步拉长园区产业链条。
据了解,目前,河南化工园区已做好充分准备。只要搬迁企业、项目符合产业政策,欢迎入园,并在配套政策、土地使用、基础设施建设等方面给予支持。
“目前,企业搬迁难度不在园区,主要在企业。建议政府搬迁相关政策尽快落地,*实施。同时,在项目、资金、人员安置等问题上也要尽快拿出切实可行落实措施。”苏东说。
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