7月24日，工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、交通运输部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅四部门联合发布《关于开展货车非法改装专项整治工作的通知》（以下简称《通知》）。

通知规定，自2020年7月至2021年5月开展货车非法改装专项整治。

2020年7-8月为组织部署阶段，2020年9月至2021年3月排查整治阶段，2021年4月至5月为总结完善阶段。

经整理，重点内容如下：

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重点整治轻卡、半挂等5类货车

重点排查整治4个方面：货车生产改装企业、货车维修企业从事非法改装、货车登记检验、非法改装“黑窝点”。

强化5类重点货车生产改装监管：危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车等。

主要有以下3点：

（一）登记时存在非法改装的货车，由生产企业无条件收回

组织对货车安全技术检验机构开展全面排查和突击检查，检查车辆检验过程视频和资料，重点检查货车整备质量检测设备、检测系统，排查是否存在车辆替检、未实车检验、出具虚假报告等问题。对涉嫌“大吨小标”等严重违规嫌疑的车辆，要组织重新称重检测，核查整改违规检验问题。

对办理注册登记时货车存在非法生产、改装的，一律由生产企业无条件收回；对在用货车存在非法改装的，恢复原状，并依法处罚。

（二）货车生产改装企业排查整治

1、严打“定制化”超限超载车

重点调查“5类重点货车”尤其是低平板半挂车生产改装企业，检查企业生产订单、生产销售合同、关键零部件采购等记录，严厉打击“定制化”超载超限车辆行为。

2、重点检查“大吨小标”等问题

开展现场产品抽样检验，重点检查是否存在不符合国家安全技术标准、“大吨小标”、为非法改装预留部件或装置等问题。

3、抽查市场在售货车质量

重点检查销售企业待销售的货车产品外廓尺寸、货箱（厢）、罐体、弹簧板、轮胎等易非法改装部位和装置，对嫌疑车辆检测实车整备质量，固定违法违规证据，启动生产质量倒查。

（三）排查整治货车维修非法改装

突击抽查维修企业“5类重点货车”的维修记录、零配件采购记录，对发现采购弹簧板、钢板等疑似改装用品及原材料的，要重点予以调查，深入追查已维修车辆实际状况，采集固定违法改装的证据，严格依法查处。

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严厉打击“大吨小标”、“百吨王”

4米2、自卸车受影响大

《通知》强调将严厉打击“大吨小标”、“百吨王”及倒卖合格证等违法违规行为，为实现到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规问题打下良好基础。

换句话来说，有“大吨小标”问题的4米2轻卡以及一些“百吨王”自卸重型货车将会受到较大冲击。

此前，全国多地就已经开始严查4米2蓝牌轻卡，北京、山东、河南、江苏等多地都在查蓝牌轻卡超载，超过行驶证核载基本都是扣6分，罚款1000-2000元不等。

点击查看：全国严查后4米2集体“趴窝”

除了蓝牌轻卡，另一方面，“百吨王”超载货车接下来将会受到集中排查和整治。

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源头治理

从严查处非法改装“黑窝点”

“有司机为了多拉赚钱，就去一些黑窝点非法改装。没有不能改的车，改装完装货能力可以翻好几倍！”一位货车司机这样坦言。

非法改装后的车大多是超载的，甚至有的原本只能拉几十吨的改成了“百吨王”。这些“百吨王”不仅成了行走的交通安全隐患，还对正常装载的货车造成了不公平。

因此，针对非法改装“黑窝点”这个问题，《通知》里也提出了专门的整治办法：

1、对货车非法改装“黑窝点”开展全面摸排整治。

2、在省、市两级设立货车非法改装“黑窝点”公开举报电话和互联网邮箱，2020年8月底前通过媒体、网络等方式向社会公开发布、集中宣传，鼓励群众、行业、企业和媒体举报投诉，有条件的地区可建立有奖举报机制。

3、组织开展货车非法改装“黑窝点”集中排查，结合举报线索，深入摸排货车非法改装“黑窝点”，集中开展整治。

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可以看得出来，这次四部门联合整治货车非法改装，并不是只加大司机端的处罚力度，而是从生产企业、维修企业等多个源头端开展整治。

根治货车非法改装，在严厉打击的同时，一些市场因素和恶性竞争等问题也需要反思。

业内专家指出，一是应该梳理一些过时的举措，避免因地方及部门各种名目繁多的乱收费倒逼货车非法改装屡禁不绝；二是要通过鼓励安全高效货运车型发展、鼓励集约化经营等手段，降低物流成本，为公路运输创造更多便利。