绿通运输自1995年以来设立专用通道,不扣车、不卸载、不罚款,减免通行费,这对于时效短、易腐败、不耐放的农产品运输来说是一大利好消息。
减少通行成本提升通行效率,然而具体通行中却问题不断,由于各地鲜活农产品减免目录不统一、农产品品类认识有差异、混装、假冒、超载时有发生。
加之一些收费站过度刁难、排队查验技术差,导致耽误卡友时效,查验结果有争议,减免纷争困扰不断,最后利好的绿通减免政策屡屡遭受卡友诟病不已。
本身绿通运输时效紧张,运输过程日夜兼程疲劳驾驶不断,安全事故频发;行业压车卖货更是成了惯例,耽误卡友时间增加卡友负担;无论是田间地头疏忽,还是存储不当中途变质或者装卸环节暴力操作导致损坏,可一旦出现腐烂变质责任全赖卡友、甚至直接拒收要么克扣运费更是家常便饭。
绿通免费政策实施苛刻,各地减免不统一纷争不断更成了压垮绿通卡友的最后一根稻草。眼下随着2021年到来,ETC全面普及,未安装ETC未提前预约不再实施绿通减免,对于绿通卡友越来越无奈,只能是选择敬而远之。
去年三部委发文,优化绿通政策,明确提出了全国统一的《鲜活农产品品种目录》本以为能够消除查验结果不统一,绿通减免纷争的现象,减少卡友的后顾之忧,没想到并没有。一些检查站查验绿通甚至出现只要椰子去壳、上海青发黄、花生不带秧、苹果有个别腐烂都成了农产品不鲜活,绿通不免费的理由。
近日卡友发布一则在陕西安康收费站走绿通被拦的视频,一车的苹果没有超载没混装,整车合法装载,途径河北、河南高速收费站都实施绿通减免,可到了陕西安康一收费站却被拦下。
两个收费员一男一女上前检查,发现有个别烂果开始纠结苹果不鲜活,不符合鲜活农产品目录,卡友当面质问,这个不是苹果?不是从树上摘下来的吗?收费站人员回复确实是苹果,但是要保证鲜活,鲜活是绿通减免的前期。
按照工作人员的逻辑,一车的苹果,有个别烂果,整车的苹果就不鲜活了吗?卡友要怎么证明运输的苹果是鲜活农产品,难道要整车挨个数吗?要装车的时候附带其鲜活证明材料吗?
确实冷冻、腐烂、变质、深加工不属于鲜活农产品范畴,可出现个别烂果,就一概而论不属于鲜活农产品,这究竟是查验人员吹毛求疵故意为难,还是相关规定对于腐烂变质占比多少没有明确规范或者是现场查验人员查验技术差、只能靠肉眼判定出现检测误差,引发监管矛盾在所难免?
眼下绿通检测手段靠人力、排队等待时间长耽误时效,腐烂变质占比政策没有明文规定的,卡友要避免陷入争执,就要提前检查提前力所能及规避,在存贮、温控、包装上做到位,否则受伤的往往是卡友自己。
绿通减免矛盾纠纷多,有时候也并非检测站人员故意刁难,只是绿通农作物长相差异小,初加工深加工难界定,腐烂变质肉眼难识别,像凤梨菠萝分不清楚,奇异果和猕猴桃难以辨别,车厘子和樱桃区别不大,但是政策减免却不一样,对于卡友来说就意味着通行成本不一,到手的利润减少。
绿通减免本身对于卡友来说是减负增效,可实际通行过程中即便是绕开减免纠纷,忍受排队等待煎熬、爬上爬下不惧危险配合查验,安装ETC提前预约,避免提前扣费查验返还的麻烦,可还是容易掉入一些货主压价的借口中,到头来绿通减免并没有真正惠及卡友,这导致一些卡友开始唱反调,甚至有些呼吁取消绿通减免。
绿通运输是矛盾纠纷的高发地,压价压车装卸压时间,催货赶时效踩坑多。再加上ETC全面普及,过渡期即将截止,不装ETC不提前预约不实施减免优惠的强制规定,还有检查过程人工肉眼判定,绿通农作物长相差异小,初加工深加工难界定,腐烂变质肉眼难识别,减免优惠纠纷不断。
眼下要保障绿通运输效率,真正实现对于卡友减负增效,不是直接取消绿通减免优惠,而是一方面要规范货运市场秩序,合同运输中运输时间、压车费用提前预定,避免陷入被动。
同时要不断完善绿通减免目录,细化检测操作规范,更开通专用通道,提高X光绿通查验设备覆盖和普及,提高通行效率减少卡友等待时长同时减少人为肉眼检测判定的误差和纠纷。
卡友更要规范运营,熟悉《鲜活农产品减免目录》,提前规划运输线路,不确定要提前咨询是否有减免优惠,同时更紧跟政策,配备ETC装载提前预约避免上路纠纷和麻烦。
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