在珠海大道,日均有超过6000辆次的大型车辆进出,其中绝大部分是大型货车。
这些车辆装载的很多是珠海人的生活必需品,如饮用水、饮料、食品、快递等等。
还有一些车装载的是油气等危险化学品,比如厨房用的天然气,开车加的汽油、柴油等,都是给珠海人自己用的。此外,还有一些危险化学品是制作塑料瓶、衣物染料、油漆的原材料。
所以,珠海大道每天近6000辆运输队伍,不但是珠海的GDP血管,更是珠海人的能源生命线
。
能源生命线的运输必须保障,但安全问题,也绝对不容小视。
珠海大道贯穿珠海全市,长达45公里,涉及管理的交警大队就有3个大队。这些年,交警部门想方设法,不断压降大型车辆的交通事故,保障这条运输线的交通安全。但对危险化学品车的管理,目标不是压降事故那么简单,而是尽可能争取“零事故”。
高密度巡逻检查+源头管理
交通事故是多方偶然因素造成的必然。任何事故的发生,都是一些交通违法或隐患积累到一定程度的结果。要防范事故,就必须遏制违法、消除隐患。
比如高栏港交警大队,他们维护能源生命线的第一个武器,是对包括危险化学品车在内的重点车辆进行高密度检查。这样,很多小的违法被及时发现、纠正,杜绝了小违法变成大隐患。这对防范事故,至关重要。
比如他们在路面巡逻中发现,有一辆装载危险化学品的重型牵引车,车上只有司机,没有押运员。一问才知道,到了午餐时间,押运员先下车去吃饭了,司机为了赶时间,不想等他,自己先开车送货,送完再回来接他。
这个违法不纠正,车辆就不能继续上路。
还有一天,交警在路查一辆普通大货车时,发现车上装了三大桶烃类物质,属于危险化学品。
危险化学品必须用专门的车辆、专业的司机装载运输,如果这个违法不纠正,也存在安全隐患。
与其他车辆不同,危险化学品车的许多违法都不是偶然的。
比如有的车就没配押运员,少一个人就少一份工资成本;有的是用普通货车运危险品,货车的保养成本远低于危险品车,拉危险品的运费价格又明显高于普通货物,其中的利益驱动不言而喻。
普通小车的违法更多是司机安全意识不到位,危险化学品车的违法有深层次的利益驱动,这才是管理难点所在。
所以,对危险化学品车等重点车辆,光靠高密度执法检查也不行,交警部门的另一项武器是:源头管理。管危险化学品车不能只在路上,要进企业、进车队。
交警部门想出了三个要点:管好人、管好车、管好路。严管住这三点,就能消除很多轻微违法。
可能有人认为,高栏港总共就几千台危险化学品车,交警管住人和车一点也不难。实际并非如此。高栏港这几千台车,每天都在变。每天不断有新运输公司的车要进来,有的车完成运输任务后离开,变动非常大。
不但车的变动很大,人的变动更多。往往一台车做几个月的项目,可以换好几波司机。有的司机刚在大队备案登记,登记刚做完,人就辞职了。所以看起来只有几千辆大车,实际要管理的车辆和司机都是上万。
六项制度+个性化管理
近几年,西部地区的金湾、斗门、高栏港交警大队通过实践和摸索,逐步建立了六项管理制度。
一是准行证制度。所有危险化学品车要进入辖区,都要办证。办证时,交警会对司机和车辆资质进行详细检查,准行证的期限长短不等。对于管理方面表现优异的公司,准行证可以长达一年有效;但如果管理不达标,准行证期限也会缩短。
二是安全学习制度。一般来说,公司只有安全部门的工作人员负责运输安全,交警要求企业建立全套安全制度体系,所有业务部门的主管都有具体的安全责任,明确落实在制度上,一旦出了事,就按这个责任划分倒查追责。这样整个公司的管理层都肩负起安全责任了。
此外,公司还必须定期进行安全培训。
三是车辆保养制度。所有车辆的保养都要有详细记录,交警会定期抽查。
四是风险评估制度。所有危险品运输车要从高栏港出发到某地,不但要事先规定好路线,还得事先踩点推演,这条路线上可能存在什么隐患,该怎么应对,你得事先做一个方案出来。这个方案,交警要审核。
五是应急演练制度。所有运输公司,必须定期进行危险品运输车应急演练。00:46六是奖惩制度。之前开危险化学品车的司机,都是拿固定工资。交警为此提出建议,司机的安全驾驶要在工资收入方面有所体现。对安全驾驶成绩好的司机提高收入,这项制度在各个企业得到推广。同一家公司,普通司机一个月工资可能有1万元,但安全方面表现好的司机可以拿到1.4万元。
除了六项制度,交警对危险品运输车还有许多个性化的管理措施。
比如有一天晚上,交警执勤时,发现一名危险化学品车司机喝了酒。虽然喝得不多,但着实把交警吓到了。因为司机在出车前是有登记的,他喝了酒还出车,为什么公司的人没发现?后来一调查才知道,因为司机只喝了一点酒,公司的人说没有闻到酒味。
交警经过研究讨论,建议辖区各个企业都购买酒精测试仪,司机出车前先吹气测试,之后类似的事件就没发生过了。
还有一次,交警在开车巡逻时,碰到一辆大型货车在转弯,老远就听到,车上喇叭在喊:转弯,注意安全,请远离。
交警知道,大车转弯有盲区,很容易引发交通事故。交警听到这个喇叭提醒,向司机问清楚情况后,建议辖区内运输企业给所有大车安装转弯提醒装置,这个建议也得到了广泛响应。
此外,交警部门还号召企业给司机安装全程视频监控系统,这项系统可以全程监控司机的状态,甚至可以监控到司机眼部状态,从而判断是否是疲劳驾驶。
在道路设置上,交警不断查找道路安全隐患,在转弯角度比较大的村道上安装了临崖路段防护栏,在大部分小路的转弯处都安装了反光镜。
这六项制度,加上交警的个性化安全措施以及高密度的路查路检,构成了辖区重点车辆安全的基底。源头管理的成效开始显现,大型车辆的违法、事故率开始下降,危险化学品车辆的事故趋近于零。
平稳的交通安全形势像是平静的湖面,表面之所以平静,是因为有很多人在幕后多年如一日的支撑。
他们用默默无闻的负重前行,换取了路面上的岁月静好。
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