“十三五”以来,福建交通运输部门坚持以人民为中心的发展理念,着力打通农村物流“最后一公里”,巩固拓展脱贫攻坚成果,高效衔接乡村振兴。
资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展……福建依托城乡交通运输一体化示范县创建、农村物流服务品牌宣传推广工作,推动农村客货邮共享站场运力资源,共建运输服务网络,打造农村客货邮融合发展样板,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务发展新模式,让农村运输发展更有温度、农民幸福生活更有质感。
- 以“站” 兴业-
物流节点推动客货邮有机融合
松罗乡是宁德福安的一个偏远山乡,畲族人口众多,盛产葡萄、茶叶和毛竹。为解决农产品滞销问题,2019年,在交通运输部门利好政策的引导下,乡党委政府决定抢抓机遇,将客运站升级改造为综合运输服务站,结合当地群众出行需求和产业特点,购置了7辆5座的通村客车,规划4条线路,覆盖19个行政村,为全乡1.7万名群众解决出行和快递取送服务。
“我们村的客车可好了!除了接送我们去乡里,还能帮忙取快递、送快递,而且都是直接送到乡亲们家里的,真方便啊!”说起通村客车,洋西村的肖大爷连连夸赞。
在综合运输服务站内,两排靠背椅上坐着几个正在聊天的村民,农产品展示柜里陈列着香菇、茶叶等农产品,边上还有间党建活动室,摆放着会议桌和不少书籍报刊。站旁外配备了3个充电桩和一个约50平方米的冷藏库。郑跃忠站长介绍:“在交通运输部和省交通厅补助资金支持下,我们完成了这个站的改造,实现多功能合一。现在‘四通一达’快递服务网点都整合进来了,每天从乡到村的快递有三四百件,从村到乡的平日里是几十件,7到9月份葡萄采摘季可多达五六千件。上行和下行的快递都集中在这儿分拣分拨,是名副其实的物流中转中心。”
此时,松罗乡党委书记钟文高兴地补充到:“改造后的综合运输服务站让农产品实现了有序集散和高效配送。原先我们的巨峰葡萄收购价在每斤6元左右,有了运输服务站平台,有了冷藏库,葡萄的品质和销量都得到了大大提高,现在每斤可以卖出10元以上,乡亲们的钱袋子都鼓起来了。乡里的农村合作信用社存款从2018年的1个亿提高到2020年的1.6亿元,人均收入增加了2300多元。”
2017年以来,福建省交通运输部门实施运输站场“323”建设计划,推动有条件的邮政、供销、综合运输服务站点融合共建,引导乡镇建设以客运、货运服务两种功能为基础,结合其他三种功能为一体,具备“2+3”功能的综合运输服务站,作为乡镇物流节点;在行政村建设配备快递寄递功能的港湾式客运站,作为村级物流服务点。全省下达乡镇综合运输服务站建设补助资金超过4000万元、港湾式客运站补助资金超过3000万元。此外,搭载电子商务进农村的“快车”,全省累计补助电子商务示范县区36个,补助资金约6亿元,农村物流节点不断完善。截至目前,福建新建改造乡镇运输服务站201个、港湾式客运站300个,吸引供销、邮政、电商淘宝、寄递、零担等企业入驻经营,实现资源集约、功能叠加、多站合一,健全末端物流网络,全省实现县级物流中心覆盖率100%,乡、村节点覆盖率分别超过了91%和70%。
- 两员兼任 -
运力融合推动交邮“一体化”
在首创“四好农村路”路长制的基础上,福建积极探索运营好与路长制的深入融合,制定交邮融合省级实施意见,引导“四好农村路”乡村道管护人员与邮政配送员角色共用,提高“两员”收入的同时,也实现了农村公路巡查管养水平提升与通村快递末端畅通同频同步。
安溪作为福建首个示范县,选取龙涓乡为试点,与邮政公司推行“两员兼任”机制。路网发达、快递量多的行政村,统一由“四好农村路”专管员在每天往返乡村巡路的同时,顺带配送该村快递;路网较弱、快递量较少的行政村,由邮政配送员兼任“四好农村路”专管员,在每天配送快递往返乡村同时做好巡路工作,促进了交通、邮政运力效益最优化,实现1+1>2的叠加效应。
“我是邮政快递员,同时负责四个村的路产路权日常管养。平日里把邮件按时投送后,就去巡路,每周将50公里左右的农村公路巡查一遍以上,将发现的路面损毁灾害、绿化带病害等信息,及时上报相关部门,并负责后期工程监督、保险理赔,协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。”
玳堤村邮政快递员陈荣法自豪地说:“自从兼了村道专管员,忙是更忙了,但每个月收入比原来增加了1500元呢!”
- 因地制宜 -
多元模式引领乡村发展百业兴旺
福建地理形势复杂,资源丰富,物产多样,农村物流发展需求和节奏不一而同。福建交通运输部门积极鼓励各地市充分发挥比较优势,因地制宜,推动物流与客运、邮政快递、供销商旅等深度融合,探索出“交供快融合”“邮快融合”“快快融合”等运营模式,让农村物流加速“跑起来”,让农村产业加速“转起来”,让农民的口袋加速“鼓起来”。
龙岩武平县龙洲物流园区的传送带上,一箱箱包装统一的百香果徐徐向前输送。5月5日,刚完成百香果发货,武平县桃溪镇的王秀珍兴奋地说:“在我的直播间,货物刚上架就被一抢而空,五一假期,平均每天发货5万多箱。”
武平县通过推行“交供快”融合发展模式,整合了县域内客货运输场站、快递物流、农村淘宝、邮乐购、供销通世达等农村物流资源,实现“一县一中心、一乡一站点、一村一服务点”,全县物流快递由县城物流园区统一分拣,再统一分拨至乡镇,配送至村。研发了“乡村运达”APP和微信公众号,实现客户、农户、收派件员等信息整合,通过“抢单派送”方式,提高配送效率、降低配送成本。40多万人口的武平县,全县注册电商企业306家,开设网店360余家,直接从业人员近2300人,全县去年实现电商交易额52亿元。
南平建瓯市整合中通、圆通、汇通、韵达等企业,组建“蚂蚁帮”,形成“快快合作融合发展”模式,实行全县快递统一分拣、分拨,单件快递配送成本由原来的2.5元降低到不足1元,配送时间由原来的48小时缩短到24小时以内,提高了快递物品周转效率,降低了物流配送成本。
就下阶段农村物流发展情况,福建省交通运输厅相关同志表示:“我们将继续补短板、完善县乡村物流配送体系,促融合、优化产运销一体化运作模式,强服务、统筹线上线下资源让物流更智慧,进一步畅通工业品下行‘最后一公里’和农产品上行‘最初一公里’,为乡村振兴注入更强劲的物流动力,让农村群众拥有更多的获得感、幸福感。”
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